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五指山市全面完成换届选举工作比计划提前50多天
  
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7月12日,海南日报记者李磊记者何海燕韩彦博发来的报道卡,随着五指山市南胜镇延安村新“两委”班子的成功选举,68个村(社区)全面完成了2016年村级组织选举 为期82天的大选比计划提前了两个月,比该省要求的时间提前了50多天。

本次选举中,一次性选举成功率99%,党员选举率82%,选民选举率90%以上,群众对选举工作满意度98%,341名村(社区)“两委”干部当选,其中党员299名,致富带头人98名,大专以上学历者90名,实现了书记、主任“四个100%”。 100%的村委会有女性干部,100%的重点困难村选举顺利,100%的“两委”干部没有超编等。 整个大选过程平静、顺利、有序,没有公众舆论干预或违反法律或纪律。

正如五指山市委书记宋华少所说,村级组织选举的圆满完成是五指山市多年来重视基层党建工作的有益积累,也是对干部“严”和“实”作风建设的生动考验。

没有五指山市多年来悄悄培育基层、加大基层投入、不断夯实基层基础的努力,平稳过渡是无法实现的。

以群众对过渡的支持作为回报

没有五指山市多年来悄悄培育基层、加大基层投入、不断夯实基层基础的努力,平稳过渡是无法实现的。

全市村级组织换届选举前,五指山市出台文件,明确将村级党组织书记补贴提高至200元/人/月,并为新农村“两委”干部购买养老保险600元/人/年、医疗保险120元/人/年。 童石镇范翔村党支部书记黄鉴真高兴地说:“这些法规和政策极大地提高了村里“两委”干部的吸引力,激发了村民参加选举的热情。”。

在财政收入不足的情况下,从2016年开始,五指山市将为全市每个村党组织分配5万元的群众服务专项资金,为每个社区分配6万-10万元的群众服务专项资金。从2012年开始,村级组织的运行费用逐年增加,1500人以上的村(社区)的运行费用由5000元/年增加到元/年,1500人以下的由5000元/年增加到3万元/年。

此外,为了提高基层党组织建设的整体水平,五指山市还对村级党组织进行星级目标管理,开展基层党建示范点建设,从“团队、活动岗位、工作机制、服务绩效、公众满意度”五大标准体系中进行考核和评选,对村级党组织管理建设进行“一星至五星”的五星级评级, 加大人力物力投入,按照建设要求,建设1-2个市级和7-10个乡镇级特色鲜明、功能突出的农村基层党组织

“这些促进基层组织发展的一系列措施巩固了村级组织的基础,让群众看到了一个称职的村‘两个委员会’,这在改变他们的生活方面发挥了不可替代的作用,从而回报了他们对过渡工作的支持。 ”五指山市委组织部副部长尹秋艳说道

用一首朗朗上口的歌曲唱“严格遵守变革纪律”。

水漫村的苗红是一首着名的苗歌“歌手”。这次他将以苗族歌曲的形式向全村和全乡演唱《选拔好村官》。改变纪律更容易记忆,起到了很好的宣传效果。水漫村党支部书记卢德平竖起大拇指。

在过渡时期,五指山市采取了灵活的宣传方式和手段,采取了“六个一”的方式,如出版“公开信”、印刷“提醒卡”、签署“承诺书”、出版“案例汇编”、张贴“宣传海报”和演唱“过渡纪律歌曲” 尤其是黎族苗族朗朗上口的民歌,使黎族苗族广泛唱响了“严格遵守过渡纪律”、“从老百姓中选拔好村官”的工作要求,从而使过渡工作要求和纪律约束以群众喜闻乐见的形式在少数民族中得到更广泛的宣传。

五指山市还用漫画形象地诠释了村级组织转型的纪律“十一条禁令”,并将其张贴在7个乡镇和昌浩农场社会事务管理处、68个行政村(社区)和近400个村(居)民团。收集整理近几年五指山市等地区20多起基层干部党员违反《中国共产党纪律处分条例》、阻碍换届选举的案件,汇编《案例汇编》并发送给所有选举单位和选举工作人员,通过对周围群众的教育,提醒基层干部、党员和群众遵守换届选举纪律。

这些措施提高了群众对大选的认识和知情权,提醒广大党员、干部和群众遵纪守法,民主参与大选。

此外,五指山市从去年开始实施基层党员“双教育”计划,组织近300名基层党组织书记开展“优秀党课”,将村级组织换届选举的纪律要求融入党员教育学习的全过程

在整个过渡时期,五指山市组织观看了《镜鉴》多部警示教育电影,张贴了80多封公开信,张贴了500多张纪律宣传海报,签署了3000多封关于过渡纪律的承诺书,处理了4封来信来访,处置率为100%,确保整个过渡选举过程平静、顺利、有序,没有舆论干预或违法违纪。

提前解决难题

选拔基层优秀领导

五指山市村级组织选举的成功,离不开选举前各种难题的早日解决。 五指山市坚持市级领导与村级领导相结合的机制,针对转型中的各种重点和难点问题,实施了精确的措施。

早在2015年11月,五指山市委就发布《关于做好2016年村级组织换届选举准备工作的通知》,提前安排村级组织换届选举的初步调查、后备干部建设、村(社区)“两委”离任经济责任审计。今年3月中下旬,市委组织部组建了四个调研小组深入全市68个村(社区)进行调研。他们走访了每个村庄的每个角落,与近600名村代表、党员干部等进行了交谈。掌握当前团队的运作和成员的表现,充分了解候选人的表现,“单肩”胜率等。彻底掌握选举形势。

研究小组结合对乡镇(办事处)的调查,收集村干部年龄、学历、交叉服务率等数据,研究判断村级领导班子的结构。研究小组与乡镇(办事处)认真研究,先后进行了三次重复选拔后备候选人的工作,真正“心中有数”,确保选拔出综合素质高、说话能力强的人才,最终确定新村干部候选人初步名单并提交市委。

过渡期间,五指山市委书记、市委副书记等市委委员多次开会,深入乡镇调查过渡情况,督促指导、传递压力力量,鼓励基层党员干部,提醒群众对进展缓慢、工作不力的情况进行谈话、批评和纠正。

鉴于一些村庄选举形势复杂,候选人意见不一,市委常委会深入到村里,带领乡镇领导、驻村干部、驻村第一书记,进驻重点困难村,积极在家中搜寻群众,认真听取人民群众切身利益的诉求,虚心听取工作意见和建议, 耐心细致地开展群众思想教育和指导、政策解释等工作,严格防止选举中拉票受贿等不良倾向问题的出现,及时将问题解决在萌芽状态。

大选前,乡镇党委在谈心和思想教育的基础上,坚决撤换了工作薄弱、群众基础差的党支部书记,找到了三名合适的后备人选,加强了监督和指导,在党支部书记责任心不强、班子成员不团结的茅阳镇大选中成功当选优秀班子成员。

到缺乏“两委”合适人选的常向皓范浩村,拓展候选人的视野和渠道,选拔群众认可、表现良好的大学生“村官”进入“两委”队伍。

彭咏梅是范浩村的大学生“村官”。她热情活泼。她担心农民的生产和生活以及附近的琐事,很快就和村民们融为一体。 他在大选中被群众选入“两个委员会”。 “勇梅是一个受过高等教育的好女孩。群众将在一切方面寻找她,最好选择她加入“两个委员会”小组。选举结果出来了,群众高兴地说

针对村级财务管理混乱的南盛镇延安村,清理财务混乱账户,加强报销人员培训,严格做好离任审计,处理违反财经纪律的党支部书记,彻底解决报销不及时和项目不适当的问题。

在通市镇的亚尔村,有一种现象是个人依靠家庭力量来影响变革秩序。经过检查,乡党委发现他违反了党纪政纪,并及时处理,从而消除了变化的“绊脚石”。

继续工作,你会充分利用春天和秋天。 五指山市委书记宋华少表示,村级组织选举的成功完成,是由于多年来城市对基层党建的重视,以及长期以来干部“严格”和“务实”作风的提高。新的村级“两委”队伍实力雄厚,素质优良,将在消除贫困、实施“十三五”规划、全面建设小康社会等各项任务中发挥强大的战场作用。

(五指山,本报8月2日讯)

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